Парламент Кабардино-Балкарии внёс в Государственную Думу ФС РФ в порядке законодательной инициативы проект федерального закона, которым предлагается дополнить Кодекс РФ об административных правонарушениях статьёй, устанавливающей ответственность за нарушение порядка информирования территориального органа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов, экскурсантов и их имуществу.
Документ разработан комитетом Парламента по физической культуре, спорту и туризму. По словам руководителя комитета Арсена Барагунова, законопроект направлен на устранение пробела в правовом регулировании – на данный момент отсутствует ответственность за нарушение порядка информирования территориального органа МЧС России о подобных маршрутах передвижения.
– Необходимость установления ответственности за нарушение порядка связана с тем, что ежегодно около сорока тысяч человек осуществляют альпинистские восхождения на территории нашей республики. И только половина из них информирует территориальный орган МЧС России о восхождении. Дальнейшее ожидаемое увеличение туристического потока только усугубит указанную проблему, – считает председатель парламентского комитета.
При возникновении чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, отсутствие соответствующей информации значительно затрудняет поиск туристов и альпинистов, приводит к значительным временным, трудовым и финансовым затратам. Всё это, как подчёркивает Арсен Барагунов, подтверждается аналитическими данными, предоставленными уполномоченными органами ряда субъектов страны.
– Мы располагаем информацией главных управлений МЧС России по Кабардино-Балкарии, Свердловской области, Краснодарскому и Камчатскому краям. Согласно материалам Главного управления МЧС России по КБР на территории республики за период с 2019-го
по 2021 год проведено 
15 спасательно-поисковых операций в отношении незарегистрированных туристских групп. Ежегодно увеличиваются расходы Эльбрусского высокогорного поисково-спасательного отряда МЧС России при проведении поисково-спасательных работ. В 2018 го-
ду они составляли более 296 тысяч рублей, а в 2020-м
выросли до 622 тысяч. Расходы на привлечение авиации в год составляют порядка одного миллиона руб-лей. Принятие внесённого в Госдуму законопроекта увеличит шансы туристов на спасение при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также позволит снизить временные, трудовые и материальные затраты для проведения поисковых и поисково-спасательных мероприятий, сэкономить бюджетные средства, – уточняет А. Барагунов.
Проект федерального закона был направлен в адрес региональных органов исполнительной власти в сфере туризма. Законодательная инициатива поддержана субъектами Российской Федерации.
Марьяна БЕЛГОРОКОВА.