Под председательством руководителя Парламента республики Татьяны Егоровой состоялось очередное пленарное заседание законодательного органа.
В его работе приняли участие сенатор РФ – представитель от Парламента КБР Мухарбий Ульбашев, главный федеральный инспектор по Кабардино-Балкарии Аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО Тимур Макоев, прокурор республики Николай Хабаров, министр внутренних дел по КБР Василий Павлов.
Приняты кадровые решения, обсуждены проекты республиканских законов, заслушаны отчёты о деятельности Контрольно-счётной палаты республики и МВД по КБР в 2022 году, а также доклад Парламента о состоянии законодательной базы КБР за аналогичный период.
Назначения
Ирина Шатилова назначена на должность мирового судьи судебного участка
№ 12 Нальчикского судебного района.
В квалификационную комиссию Адвокатской палаты КБР избраны представители от Парламента республики: Алла Бжаумыхова и Расул Караев. Их кандидатуры были внесены в законодательный орган Общественной палатой КБР.
Законопроекты и другие
нормативные правовые акты
Во втором чтении принят проект закона, которым вносятся изменения в законы «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в КБР» и «О республиканском бюджете КБР на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». Исключается необходимость внесения в законодательный орган бюджетного прогноза в составе материалов к проекту бюджета.
Откорректированы статья 12 Закона «О муниципальной службе в КБР» и статья 7 Закона «О государственной гражданской службе КБР». Требования к стажу увеличиваются с трёх до четырёх лет для высшей группы должностей государственной гражданской службы, а для муниципальных должностей соответствующей группы – с двух до четырёх лет.
Одобрен проект республиканского закона «О применении инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций», согласно которому возможность применения такого механизма будет предоставляться компаниям, оказывающим телекоммуникационные услуги. Законопроект направлен на стимулирование инвестиционной деятельности предприятий отрасли связи в условиях санкционного давления в период проведения специальной военной операции. Применение инвестиционного налогового вычета позволит организациям уменьшить налог на прибыль за счёт осуществления расходов на приобретение или сооружение основных средств (кроме зданий, сооружений, передаточных устройств), а также затрат на их реконструкцию, модернизацию, достройку или дооборудование.
В связи с изменениями в федеральном законодательстве в области организации публичной власти в двух чтениях принят проект закона «О внесении изменений в отдельные республиканские законы». С
1 апреля депутат, осуществляющий полномочия без отрыва от основной деятельности, будет представлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соответствующие сведения в отношении своих супруги, супруга, несовершеннолетних детей только в случае, если в течение одного отчётного года он совершал сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду.
Председатель комитета Парламента КБР по контролю и регламенту Елена Кансаева ещё раз акцентировала внимание представителей СМИ на том, что данное новшество касается не всех депутатов, а только тех, кто осуществляет депутатскую деятельность на непостоянной основе:
– Если же крупная сделка совершалась, каждый депутат обязан заполнить декларацию. Кроме того, для депутатов, которые не совершали за отчётный период крупных сделок, сохраняется обязанность уведомить специальную комиссию Парламента о несовершении такой сделки.
Внесены изменения в республиканские законы «О государственных должностях КБР», «О статусе депутата Парламента КБР», «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в КБР», в Положение о комиссии Парламента КБР по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Парламента республики.
Утверждён План мероприятий Парламента КБР по реализации положений Послания Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию РФ от 21 февраля 2023 года. Законопроектная часть документа состоит из семи пунктов. Насыщенно выглядит контрольно-аналитическая деятельность – запланировано
27 мероприятий, в том числе 7 правительственных часов и часов комитета,
3 круглых стола, 15 расширенных и выездных заседаний комитетов и др.
Отчёт КСП
Итоги работы Контрольно-счётной палаты КБР в 2022 году представила её руководитель Дина Кясова. Палата осуществляла контроль за целевым и эффективным использованием средств республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, реализацией национальных и региональных проектов, управлением и распоряжением государственной собственностью, а также аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг.
Проведено 51 мероприятие – 36 контрольных и 15 экспертно-аналитических, ими было охвачено 158 объектов. Контрольные мероприятия проведены на
51 объекте, экспертно-аналитические – на 107. Это на 80 % больше, чем в 2021 го-
ду. По их результатам палатой внесено 15 представлений, исполнены и сняты с контроля десять.
В 2022 году устранены нарушения бюджетного законодательства на сумму почти 70,2 млн рублей, а также на сумму более 14,2 млн рублей – по нарушениям прошлых лет. Предотвращены риски недостоверного представления бюджетной отчётности на сумму 313,5 млн рублей. Обеспечено восстановление средств в республиканский бюджет в объёме 1,4 млн рублей нецелевого использования, устранены факты неэффективного использования бюджетных средств и госимущества на сумму 23,6 млн рублей.
По результатам взаимодействия КСП с правоохранительными органами республики возбуждено три уголовных дела. По двум из них в соответствии с судебными решениями с виновных лиц взысканы денежные средства в счёт возмещения причинённого ущерба. По двум материалам прокуратурой возбуждены дела об административных правонарушениях, назначены административные наказания, внесены представления об устранении выявленных правонарушений, которые были удовлетворены. Сотрудниками КСП возбуждено 11 дел об административных правонарушениях, судом привлечены к ответственности 6 должностных, к дисциплинарной – 14 должностных лиц.
Д. Кясова сообщила об участии КСП в пилотном проекте Счётной палаты РФ по выработке индикаторов риска неисполнения нацпроектов, поиску путей минимизации и устранения рисков, связанных с реализацией национальных и региональных проектов, обозначила приоритеты деятельности в 2023 году.
Законодательная база
Заместитель Председателя Парламента республики Салим Жанатаев выступил с информацией о докладе «О состоянии законодательной базы КБР в 2022 году». В документе, состоящем из 632 страниц, отражены результаты мониторинга законодательной деятельности Парламента и анализ реализации действующих республиканских законов.
В 2022 году законодательным органом принято 73 нормативных правовых акта, в том числе 69 законов, 206 постановлений. В порядке реализации права законодательной инициативы в Государственную Думу ФС РФ внесено три проекта федеральных законов, два из которых приняты.
На 31 декабря 2022 года действующих базовых законов КБР 229, а с начала работы Парламента принято 2093 республиканских закона.
По итогам обсуждения отчётных докладов приняты постановления.
Информацию о деятельности МВД по Кабардино-Балкарии в 2022 году читайте в следующем номере нашей газеты.
Марьяна БЕЛГОРОКОВА.
