Итоги работы следственных органов по раскрытию преступлений прошлых лет, совершённых в отношении несовершеннолетних, взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений при проведении индивидуальной профилактической работы с подростками – эти и другие вопросы были обсуждены на расширенном заседании правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Мероприятие состоялось в Министерстве просвещения, науки и по делам молодёжи КБР под руководством заместителя Председателя Правительства КБР, председателя комиссии Марата Хубиева.
В разговоре приняли участие уполномоченный при Главе КБР по правам ребёнка Светлана Тлинова, министр просвещения, науки и по делам молодёжи КБР Анзор Езаов, председатели муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Доклады об итогах работы следственных органов по раскрытию преступлений прошлых лет в отношении несовершеннолетних представили руководитель отдела криминалистики следственного управления Следственного комитета РФ по КБР Аркадий Авдеев и начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по КБР Аслан Ашхотов.
А. Авдеев озвучил данные информационного центра МВД по КБР: по состоянию на 21 мая приостановлено 317 уголовных дел о преступлениях, совершённых в отношении несовершеннолетних. В следственном управлении имеются 62 уголовных дела данной категории о преступлениях, совершённых с 1958-го по 2019 год. При расследовании преступлений сексуального характера следствие сталкивается с объективными трудностями, такими как психоэмоциональное состояние потерпевших, отсутствие свидетелей, доказательной базы и т. д. В соотношении между общим количеством совершённых преступлений в прошлые годы и насильственными преступлениями сексуального характера наиболее сложная обстановка в следственном отделе по Чегемскому району, где находится шесть уголовных дел из семи.
Уголовные дела об убийстве несовершеннолетних – 18% от общего количества (11 из 62), в том числе четыре – по фактам безвестного исчезновения и четыре по фактам обнаружения трупов новорождённых детей. Худшие показатели по данному направлению работы в Урванском межрайонном следственном отделе – пять из семи преступлений.
Преступления, совершённые против несовершеннолетних, в общем массиве уголовных дел прошлых лет составляют 4,2% (62 из 1477).
По итогам первого квартала 2021 года в следственное управление поступило 91 сообщение о преступлениях, совершённых в отношении несовершеннолетних, – 10,2% от общего числа (всего 894). Возбуждено и находилось в производстве 15 уголовных дел данной категории, что составляет 13,2 % от общего количества (всего 113).
Были перечислены меры, которые принимаются следственным управлением для снижения количества нераскрытых уголовных дел.
А. Ашхотов сообщил о том, что число несовершеннолетних, ставших жертвами преступных посягательств, остаётся на достаточно высоком уровне и требует принятия дополнительных мер для стабилизации ситуации. Одним из способов профилактики является соблюдение принципа неотвратимости наказания за преступления, совершённые в отношении несовершеннолетних.
Отмечено, что, несмотря на принимаемые меры, за четыре месяца 2021 года количество преступлений этой категории возросло на 44%. Преобладают преступления, связанные со злостным уклонением от уплаты средств на содержание детей.
Наблюдается отрицательная динамика числа зарегистрированных преступлений против жизни и здоровья несовершеннолетних – их количество за четыре месяца увеличилось на 75%.
По мнению Аслана Ашхотова, основными причинами того, почему несовершеннолетние становятся жертвами преступлений, являются отсутствие контроля со стороны родителей, незнание круга общения детей, асоциальный образ жизни родителей.
В ходе обсуждения докладов поднят ряд проблем, в том числе вопросы профилактики убийства матерью новорождённого ребёнка, необходимость внедрения новых методов и механизмов профилактики преступлений против несовершеннолетних, а также профилактической работы с детьми.
При рассмотрении вопроса о проведении индивидуальной профилактической работы с подростками и взаимодействии органов системы профилактики члены комиссии обратили внимание на дефицит психологов в школах Кабардино-Балкарии, в связи с чем индивидуальная работа с детьми не ведётся на должном уровне.
Также озвучена информация об участии органов и организаций системы социального обслуживания в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, о деятельности учреждений культуры в этом направлении и по привлечению подростков к участию в культурно-образовательных и культурно-досуговых мероприятиях.
По всем пунктам повестки приняты протокольные решения.
