В центре внимания – права предпринимателей

Под председательством спикера Парламента КБР Татьяны Егоровой на заседании президиума законодательного органа в рамках часа комитета в режиме видеоконференцсвязи рассмотрен ход реализации закона «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в КБР».
Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей создан во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года «О долгосрочной государственной экономической политике». Одними из приоритетных направлений деятельности уполномоченного являются предупреждение нарушений и законных интересов субъектов предпринимательства и совершенствование их правового положения.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в КБР Юрий Афасижев сообщил, что в 2019 году поступило 105 обращений, восстановлены права двадцати субъектов предпринимательства, с начала 2020 года поступило 217 обращений субъектов предпринимательства, из них 192 – в период пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В структуре обращений преобладают жалобы на решения или действие (бездействие) органов исполнительной власти, государственного контроля (надзора), местного самоуправления, организаций естественных монополий. Также приняты обращения по вопросам оказания государственных мер поддержки в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.
Он привёл успешные примеры рассмотрения обращений, в числе которых восстановление прав субъектов предпринимательства на получение субсидий в области сельского хозяйства, разрешений на строительство, аренду земель сельхозназначения, оплату исполненных договоров по заключённым государственным и муниципальным контрактам, отмене актов о безучётном потреблении энергоресурсов, ремонту инженерно-коммунальных сетей для нескольких предприятий общепита, безвозмездной передаче земель федерального значения в муниципальную собственность и др.
Заключено 27 соглашений в целях обеспечения взаимодействия с госорганами, общественными организациями и бизнес-объединениями по вопросам изучения прав предпринимателей, а также девять соглашений с экспертами pro-bono, оказывающими безвозмездную профессиональную помощь при рассмотрении жалоб.
Отмечено участие уполномоченного в экспертизе проектов и оценке регулирующего воздействия действующих нормативных правовых актов в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и совершенствования действующего законодательства.
Для обеспечения мер поддержки в налоговой сфере Парламентом КБР приняты соответствующие законы. Однако, по словам выступающего, не все субъекты предпринимательства смогли воспользоваться мерами поддержки. Основными причинами стали несоответствие ОКВЭД перечню наиболее пострадавших видов экономической деятельности, а также несоблюдение условий по включению до 1 марта 2020 года в Единый реестр субъектов МСП Федеральной налоговой службы.
УФНС по КБР для видов экономической деятельности наиболее пострадавших отраслей было одобрено 3400 заявок налогоплательщиков на получение федеральной субсидии на выплату заработной платы в размере 12 130 рублей за апрель – май на себя и 7900 работникам на сумму свыше 193 млн рублей. По состоянию на 16 сентября участникам программы по оказанию мер государственной поддержки было одобрено 875 обращений на получение кредитов по льготной ставке и предоставление кредитных каникул.
По мнению уполномоченного, необходимо разработать комплекс мер, обеспечивающих восстановление бизнеса после экономических последствий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, в том числе предусматривающих плавный переход с единого налога на вменённый доход на альтернативные режимы налогообложения.
Также докладчик предложил рассмотреть возможность продления срока действия на 2021 год региональных мер поддержки для субъектов МСП, предусмотренных планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивости развития экономики и социальной стабильности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
Затронув тему избыточного административного давления органов государственного контроля (надзора), Ю. Афасижев рассказал о рассчитанном экспертами института уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей индексе «Административное давление» по итогам деятельности за 2019 год. Региональным институтом уполномоченного совместно с профильными ведомствами и организациями республики проведено совещание по обсуждению результатов индекса для КБР. Подготовлены предложения для улучшения показателей деятельности территориальных управлений федеральных органов контроля (надзора), направленные на снижение избыточного административного давления на МСП.
Говоря о сложностях в осуществлении предпринимательской деятельности, докладчик отметил высокие тарифы на энергоресурсы, сложившуюся практику заключения договоров на вывоз твёрдых коммунальных отходов, которые не учитывают особенности деятельности малого и крупного бизнеса.
Резюмируя выступление, Юрий Афасижев акцентировал внимание на дальнейших задачах, среди которых выявление системных проблем малого и среднего бизнеса на территории республики, восстановление нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательства, принятие мер по предупреждению их нарушений всеми способами, предусмотренными действующим законодательством.
В ходе обсуждения прозвучали вопросы, касающиеся инвестиционной привлекательности региона, уровня доходов населения республики, пострадавших отраслей. В частности, отвечая на вопрос о том, что представляет собой индексе «Административное давление», докладчик разъяснил, что это инструмент, который является аналитическим для корректировки правоприменения и деятельности органов контроля (надзора) в субъектах РФ. Он подчеркнул, что положение в республике не хуже, чем во многих регионах страны, а также спрогнозировал улучшение ситуации. Говоря о причинах значительного сокращения в 2020 году субъектов малого и среднего предпринимательства в Едином реестре с 18225 до 17541, Ю. Афасижев пояснил, что проблема имеет системный характер и порой связана с техническими причинами и человеческим фактором.
Председатель профильного комитета Парламента КБР Заур Апшев выразил пожелание региональному институту увеличить количество проводимой профилактической работы с предпринимателями, предупреждая их о возможных негативных сценариях, прогнозировав положительный эффект.
Завершая обсуждение, Татьяна Егорова предложила уполномоченному совместно проработать предложения, поступающие в адрес законодательного органа республики.
– Необходимо сделать всё, чтобы в республике развивался бизнес и соответственно пополнялся республиканский бюджет, – отметила Председатель Парламента КБР.
По итогам часа комитета участниками заседания президиума выработан ряд рекомендаций в адрес заинтересованных структур.

Пресс-служба Парламента КБР

Поделиться:

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:

28.03.2024 - 12:25

Открытость и готовность к сотрудничеству

На состоявшемся в МВД по КБР заседании подведены итоги работы общественного совета ведомства.

28.03.2024 - 09:03

Модернизация – капремонт и современное оснащение школ

Проведение капитального ремонта в школах республики и оснащение их современными средствами обучения в рамках реализации регионального проекта «Модернизация школьной системы образования» обсудили на

28.03.2024 - 09:03

Исправление реестровых ошибок

В минувшем году Управлением Росреестра по КБР совместно с региональным филиалом ППК «Роскадастр» выявлено и исправлено более 1200 реестровых ошибок в государственном реестре недвижимости.

28.03.2024 - 09:03

Новые технологии в работе Росреестра

О том, как цифровые технологии используются в работе Росреестра и почему удобнее подавать документы в электронном виде, как сегодня упрощены процедуры кадастрового учёта и государственной регистрац

27.03.2024 - 16:34

В Нальчике улучшили подачу воды по ул. Пятигорская

Центр управления регионом зафиксировал в социальных сетях обращения жителей городского округа Нальчик о перебоях в водоснабжении по улице Пятигорская.