В минувший вторник в Нальчике члены общественного совета при Министерстве земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарии на очередном заседании обсудили итоги деятельности профильного органа исполнительной власти за прошлый год и определили приоритетные задачи на 2020 год.
В мероприятии в статусе приглашённых приняли участие министр земельных и имущественных отношений КБР Аслан Тохов, его заместители – Таймураз Уянаев и Екатерина Егорова, а также начальники отделов министерства – организации и проведения торгов Замира Черкесова, государственной службы, кадров и делопроизводства Марина Хашева.
В рамках повестки дня итогового заседания предметом дискуссии стали семь вопросов, которые, по мнению членов совета, имеют актуальное значение в части вовлечения в экономический оборот имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, с максимальным эффектом.
Заседание началось с рассмотрения проекта плана работы общественного органа при министерстве на текущий год, утверждённого после детального обсуждения и внесения в него определённых дополнений и корректив.
Затем о ключевых параметрах исполнения Госпрограммы Кабардино-Балкарии по управлению государственным имуществом по итогам 2019 года, основной целью которой является достижение профильным министерством максимальных значений показателей в данном сегменте, доложил Таймураз Уянаев.
– Министерством выполнены плановые показатели по администрируемым министерством доходам республиканского бюджета, – сообщил Т. Уянаев. – Исполнены также прописанные в государственной программе мероприятия по сокращению числа организаций с госучастием, а также достигнуты индикативные показатели по доле земельных участков, вовлечённых в хозяйственный оборот. Реализация этих мероприятий с положительной динамикой позволила профильному министерству в 2019 году обеспечить достижение основных целевых ориентиров. И по итогам совместной работы с Министерством экономического развития КБР в части оценки эффективности региональной госпрограммы произведён соответствующий расчёт. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами эффективность реализации государственной программы Минимуществом оценивается как высокая.
Таймураз Уянаев также представил на суд членов общественного совета отчёт об итогах приватизации гос-имущества КБР за 2019 год и по поступлениям в республиканский бюджет доходов от приватизации и использования имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики. Общий объём доходов в республиканскую казну от использования госимущества составил 63 миллиона 600 тысяч рублей, при плановом прогнозе 46 миллионов 100 тысяч рублей.
– По сравнению с показателями 2018 года общий объём поступивших доходов в региональный бюджет увеличился в 1,2 раза, – пояснил Т. Уянаев. – В разрезе экономически составляющих сегментов картина сложилась следующим образом: поступления в виде дивидендов по акциям, принадлежащим республике, при плановом значении один миллион рублей в казну поступило 7 млн 300 тыс. рублей: доходов госпредприятий от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, 1 миллион 600 тысяч рублей; доходов от арендной платы за пользование земельными участками – 30 миллионов 500 тысяч рублей (при плане 22 миллиона 500 тысяч рублей – 135 процентов); доходы в бюджет от сдачи в аренду объектов недвижимости, находящихся в республиканской собственности,24 миллиона 100 тысяч рублей (при плановом индикаторе 21 миллион рублей – 114 процентов к плановому значению).
Как обратил внимание Таймураз Уянаев, профильное министерство по каждому направлению ведёт планомерную работу по эффективному и результативному обеспечению целевых показателей. Вместе с тем министерство порой сталкивается с определёнными проблемами в части деятельности хозяйственных обществ с долей государственного участия, взыскания арендных платежей за пользование земельными участками и объектами недвижимости, которые находятся в государственной собственности КБР.
Представляя отчёт о результатах приватизации государственного имущества, Т. Уянаев отметил, что данный вопрос уже в текущем году был предметом рассмотрения на заседании Правительства КБР.
–Вопросы, связанные с приватизацией, как правило, непростые, и в прошлом году профильным министерством были реализованы новые подходы и механизмы реализации государственного имущества с переходом на электронную систему организации торгов с этапа процедуры подачи заявок и до окончательного решения по каждому участнику аукционной площадки, – сообщил Таймураз Уянаев. – Таким образом, участие нашего ведомства в процессе этих торгов минимизировано. Вместе с тем аналогичная форма обеспечила, на наш взгляд, максимальную прозрачность, публичность и открытость в части проведения торгов по продаже госимущества. И мы очень рассчитываем, что с 2020 года министерством будут обеспечены прогнозные показатели по этому принципиальному сегменту.
В отчёте Екатерины Егоровой по вопросу эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и разграничения прав государственной собственности на земельные участки отмечалось, что по итогам прошлого года в КБР зарегистрировано 1 085 участков общей площадью более 152 369 гектаров.
– Земли сельхозназначения составляют 602 участка суммарной площадью свыше 151 102 гектара, – пояснила Е. Егорова. – В том числе более 13 624 га пашни, чуть более 552 гектаров заняты под многолетние насаждения. Пастбища и сенокосные угодья составляют порядка 136 695 гектаров. Стоит отметить, что в Зольском районе сосредоточено наибольшая площадь земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарии – свыше 85 803 га, где пашни всего 100 га, остальная площадь занята под пастбища и сенокосы. При этом на данном этапе в хозяйственном обороте находится всего чуть более 49 процентов. В Эльбрусском районе сосредоточено более 33 327 га, вовлечено в оборот порядка 13 процентов.
По словам Екатерины Егоровой, с наибольшей эффективностью используются земельные участки, расположенные в Прохладненском, Терском, Урванском, Черекском районах. Средняя стоимость арендных платежей за один гектар в год составляет: пашни – две тысячи рублей, общие сроки предоставления в аренду по республике – от семи до 25 лет. Средний размер арендной платы за гектар земли под многолетние насаждения –1 400 рублей, срок – до 25 лет. Цена аренды за единицу площади пастбищных угодий и сенокосов – 170 рублей, срок – три года.
Также Екатерина Егорова сообщила, что для вовлечения наибольшего количества земельных участков в экономический оборот министерством проведено уточнение границ, внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении 18 земельных участков общей площадью более 3 135 га. В 2020 году планируется аналогичная процедура в отношении ещё 34 участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности КБР.
– По состоянию на 1 января в министерстве действует 320 договоров аренды земельных участков общей площадью чуть более 72 481 га, из которых порядка 72 286 гектаров земли сельскохозяйственного назначения, – доложила Е. Егорова. – Стоит также пояснить, что причиной невостребованности определённой части земельных участков является их расположение в труднодоступных местах горной местности.
Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности профильного министерства требованиям антимонопольного законодательства членов совета проинформировала Замира Черкесова.
Марина Хашева представила отчёт об эффективности реализации ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности Минимущества КБР» за 2018-2020 годы.
Профильный министр Аслан Тохов в заключительной части заседания высказал слова благодарности членам общественного совета за плодотворную и эффективную работу, выразил убеждённость, что совместная деятельность института власти и общественного органа будет нацелена на вовлечение в экономический оборот земельных ресурсов и имущественного потенциала, находящихся в госсобственности республики.
Вёл итоговое заседание председатель общественного совета при Министерстве земельных и имущественных отношений КБР, редактор редакции газеты «Кабардино-Балкарская правда» Борис Бербеков.
