В минувшую пятницу в Чегемском районе прошло выездное заседание комиссии Общественной палаты КБР по агропромышленному комплексу, природопользованию, охране окружающей среды и экологии, участники которого обсудили состояние и перспективы развития кооперативного движения в Кабардино-Балкарии.
В дискуссии приняли участие представители республиканского Минсельхоза, регионального центра «Мой бизнес», Ассоциации фермеров КБР, Института сельского хозяйства – филиала Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наук, а также региональных СМИ.
Алим Калмыков – руководитель департамента финансов, экономики и государственной поддержки АПК МСХ КБР рассказал о механизмах господдержки аграрного сектора экономики с акцентом на проблемы развития сельскохозяйственной кооперации в республике.
– Профильное министерство сегодня полномочно оказать финансовую поддержку за счёт федерального и регионального бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, – пояснил А. Калмыков. – По закону целью участников кооперативов является не извлечение прибыли, а объединение или координация материальных, финансовых, трудовых ресурсов для коллективного ведения производственно-хозяйственной деятельности. Другими словами, члены таких потребительских кооперативов, объединившись, решают общие задачи по уменьшению своих издержек и повышению экономического благосостояния.
В последние годы на федеральном уровне внедряется ряд механизмов по их стимулированию через предоставление грантов и субсидий из бюджета. Мы не можем сегодня сказать, что в Кабардино-Балкарии в части развития кооперативного движения наблюдается бурный рост, и на это есть объективные и субъективные причины.
Алим Калмыков подробно проинформировал участников встречи о конкретных формах поддержки сельхозкооперации в Кабардино-Балкарии, а также ответил на актуальные вопросы представителей малого агробизнеса. По его словам, с 2015 года в КБР реализуется конкурсная программа по отбору проектов, победителям предоставляются бюджетные гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Такая форма финансирования составляет до 60% от общих затрат по бизнес-плану. Соответственно, при этом 40% должны быть собственными средствами учредителей и членов потребкооперативов. Другим обязательным условием является то, что такой кооператив должен объединять в своих рядах не менее 10 сельхозтоваропроизводителей различных форм собственности, в том числе и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Кроме того, для получения гранта необходима финансово-хозяйственная совместная деятельность не менее одного календарного года.
– Есть и другая форма бюджетной помощи потребкооперативам – субсидия на развитие сельской кооперации. Она направлена на возмещение части затрат кооператива на закупку продукции у своих членов, – пояснил Алим Калмыков. – Затраты кооператива в размере от 10 до 15% в квартал государство также может возместить. Особенно это важно на стартовом этапе, когда кооператив ещё не накопил определённых дивидендов. И такой формой субсидии государство помогает кооперативу пополнить оборотные средства. Такая мера поддержки у нас практикуется второй год и имеет определённый эффект. Также субсидируется приобретение имущества, внесённого в неделимый фонд кооператива, здесь возмещается до 50% затрат. В последнее время популярным стало внесение 25% гранта по программе «Агростартап» в неделимый фонд потребкооператива, за что заявителю конкурсного отбора начисляется дополнительно 10 баллов, которые, можно сказать, являются решающими при определении победителей.
Словом, государство через различные механизмы стимулирует участие юридических и физических лиц в сельскохозяйственной потребительской кооперации, целью которой является продвижение коллективной формы ведения сельскохозяйственного производства.
По предложению заместителя председателя профильной комиссии Общественной палаты Кабардино-Балкарии, гендиректора народного агропредприятия «Шэджэм» Артура Шаваева, за рамками ключевого вопроса повестки дня перед участниками встречи выступили представитель регионального центра «Мой бизнес» Хадижа Абидова и член общественного совета при Минсельхозе республики, старший научный сотрудник Института сельского хозяйства – филиала КБНЦ РАН Джулетта Тутукова.
Руководитель Ассоциации фермеров Кабардино-Балкарии, председатель успешного сельскохозяйственного кооператива «Албир» (с. Чегем Второй) подчеркнул, что без масштабной и грамотно выстроенной системы сельскохозяйственной потребкооперации будет проблематично продвигать приоритетные задачи развития агропромышленного комплекса и всего аграрного сектора.
– Я сам непосредственный участник этого рынка и изнутри знаю проблему, – акцентировал И. Алакаев. – Что правда, то правда, есть много подвод-ных камней, препятствующих массовому переходу к такой коллективной форме организации труда в аграрном секторе страны и республики. Могу однозначно утверждать, что на современном этапе сельскохозяйственной кооперации нет альтернативы, это доказано во всём мире. Но лозунгами, призывами, одиночными грантами и субсидиями проблему не решить. Нужен масштабный государственный подход, должны быть задействованы институты власти, аграрная наука, профильные общественные организации и движения. Нужны молодые профессионалы в области кооперации, логистики, менеджмента, креативного анализа и экономического моделирования прорывных бизнес-идей в области кооперации. Именно они смогут адаптировать сельхозкооперацию к новым условиям рыночной экономики.
Артур Шаваев поблагодарил участников дискуссии за деловые мысли и конкретные предложения по продвижению кооперации в республике. Резюмируя итог дискуссии, он подчеркнул, что кооперация в сельском хозяйстве для аграрной Кабардино-Балкарии – это ключ к решению таких приоритетных задач, как увеличение числа новых рабочих мест в сельской местности, повышение объёмов производства продукции сельского хозяйства и качества жизни сельчан через комплексное развитие сельских территорий, где сегодня проживает почти половина населения региона.
Борис БЕРБЕКОВ.
