На заседании президиума Парламента КБР в рамках часа комитета законодатели заслушали информацию директора Управления государственной экспертизы проектной документации КБР Олега Коротких об организации государственной экспертизы проектно-сметной документации в республике.
Организация функционирует как  государственное автономное учреждение с 2012 года.
С 2007 по 2017 год  рассмотрено 946 единиц проектной документации, к утверждению рекомендовано 917 на общую сумму 97,1 млрд. рублей.
Докладчик заверил, что за время существования экспертной организации не было фактов обжалования застройщиком, техническим заказчиком выданных заключений в экспертной комиссии, созданной Минстроем России. Отсутствуют случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения переданных полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы.
Говоря о сложностях, с которыми сталкивается управление в процессе работы, Олег Коротких отметил, что согласно постановлению Правительства РФ от 5 марта 2007 года №145 государственная экспертиза начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за её проведение в соответствии с договором. Управление Госэкспертизы КБР не правомочно приступать к экспертизе проектов без выполнения этого требования. Однако для создания благоприятного инвестиционного климата в сфере строительства в республике без оплаты было выдано 134 заключения государственной экспертизы на сумму 28104,8 тыс. рублей.
Во время формирования республиканской адресной инвестиционной программы КБР на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов кредиторская задолженность госпредприятия КБР «Дирекция единого заказчика» за экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий составляла 17766,9 тыс. рублей.
Докладчик отметил, что ранее финансовые проблемы управления удавалось решать за счёт объектов, финансируемых из внебюджетных источников, но в связи с созданием негосударственных экспертных организаций проектная документация по таким объектам на экспертизу практически не поступает.
В настоящее время в Реестре аккредитованных лиц по негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий зарегистрировано более 900 организаций, которые в отличие от государственных экспертных органов не ограничены территориальными рамками.
Учитывая, что Управление Госэкспертизы КБР осуществляет свою деятельность за счёт средств заявителей без привлечения бюджетных источников, неплатежи по объектам, включённым в состав федеральных, региональных и муниципальных инвестиционных целевых программ, создают серьёзную проблему для реализации переданных полномочий в области государственной экспертизы.
Также О. Коротких затронул проблему недостатка квалифицированных кадров. Постановлением Правительства РФ для физических лиц, претендующих на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, с 1 апреля этого  года установлен новый порядок аттестации. В этой связи с учётом требования наличия высшего образования по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности эксперта, специалисты с дипломами Кабардино-Балкарского государственного университета по направлению «промышленное и гражданское строительство», выпускники по специальности «инженер-строитель» могут претендовать на допуск к аттестации только по специализациям «конструктивные решения» и «организация строительства» и лишь при условии наличия необходимого стажа работы в указанной сфере не менее чем 5 лет.
Отрадным, по мнению
О. Коротких, является факт открытия в институте архитектуры, строительства и дизайна КБГУ им. Х.М. Бербекова кафедры «Архитектурное проектирование». Такое решение позволит отказаться от приглашения в проектные и экспертные организации республики специалистов из других регионов.
Также своим видением по обсуждаемой теме поделилась заместитель министра строительства и дорожного хозяйства КБР Татьяна Швачий.
В ходе обсуждения депутаты обратились к докладчикам с рядом вопросов. Законодателей волновало, выдержат ли существующие инженерные коммуникации присоединение новых высотных зданий и учитывается ли это при проведении экспертизы и выдачи разрешений, каковы причины и последствия ликвидации республиканского центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов. Также речь шла о взаимодействии с организациями, осуществляющими негосударственную экспертизу проектной документации на территории республики.
Татьяна Егорова, завершая обсуждение, отметила, что эта тема рассматривается в законодательном органе впервые, и призвала участников заседания внести свои предложения и замечания к проекту решения.
По итогам обсуждения выработан ряд рекомендаций в адрес заинтересованных структур.
Пресс-служба
Парламента КБР