В Кабардино-Балкарском управлении Федеральной антимонопольной службы прошли «Дни открытых дверей» для студентов государственных вузов республики.
Студенты Кабардино-Балкарского государственного аграрного университета имени В.М. Кокова и института права, экономики и финансов Кабардино-Балкарского государственного университета имени Х.М. Бербекова побывали на экскурсии в управлении. О встрече рассказала заместитель руководителя Управления ФАС России по КБР Анна Кумахова.
– Как часто и для кого проводятся «Дни открытых дверей» в управлении?
– Подобные мероприятия проводятся ежегодно как для будущих специалистов – студентов высших учебных заведений республики, так и для старшеклассников.
– Какие цели у этого мероприятия?
– Федеральная антимонопольная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контрольно-надзорные функции и участвующим в продвижении конкурентной политики нашей страны. Иными словами, антимонопольные органы следят за соблюдением правил честной, здоровой конкуренции, а также занимаются адвокатированием конкуренции. Проведение «Дня открытых дверей» и ознакомление студентов с деятельностью ФАС России и её территориальных органов является одним из мероприятий адвокатирования конкуренции, направленных на осуществление мер пропагандистского характера среди школьников и студентов.
– Что такое «адвокатирование конкуренции»?
– В узком смысле – это комплекс пропагандистских мероприятий для информирования субъектов товарного рынка об их правах и обязанностях перед обществом и рынком. В широком смысле – синоним конкурентной политики в целом и включает все возможные меры государственной политики, направленные на обеспечение и развитие здоровой конкурентной среды в обществе: непосредственное правовое регулирование и контроль в сфере отношений конкуренции и монополии; государственные меры пропагандистского характера, направленные на обеспечение конкурентных задач развития экономики.
– Как восприняли такую серьёзную информацию студенты?
– «День открытых дверей» вызвал у них, на мой взгляд, большой интерес. Они задавали вопросы руководству управления по темам своих курсовых, научных работ, о наиболее частых нарушениях в сфере антимонопольного законодательства и приводили примеры тех нарушений в сфере конкуренции и недобросовестной рекламы, с которыми им уже пришлось столкнуться. Также поговорили о процедуре поступления на государственную службу, вопросах включения в кадровый резерв, о возможности прохождения практики в управлении.
Проведена экскурсия, во время которой они пообщались с руководителем управления Казбеком Пшиншевым и другими сотрудниками. Ребята ознакомились с работой и структурой, в том числе узнали об истории антимонопольного ведомства, целях и задачах ФАС, функциях и полномочиях антимонопольного органа в вопросах антимонопольного законодательства, контроля за размещением заказов, а также исполнения законодательства о рекламе и недобросовестной конкуренции, о естественных монополиях.
– Насколько необходимы сейчас знания в сфере конкуренции?
– Вопросы развития конкуренции сейчас весьма актуальны во всём мире. В 2018 году приказом Минобрнауки специальность «конкурентное право» была включена в перечень научных, по которым присуждаются учёные степени. Долгое время в нашей стране отсутствовали единые нормы и правила к специалистам в сфере конкурентного права. Таким образом, не было ни сформулированных требований к квалификации, ни единых требований к этой сфере профессиональной деятельности.
В Указе Президента РФ об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции Национальному совету при Президенте по профессиональным квалификациям было рекомендовано рассмотреть возможность создания совета профессиональных квалификаций в сфере конкурентного права и разработки соответствующего профессионального стандарта. Для установления единообразных требований к профессиональной квалификации специалистов в сфере конкурентного права ФАС России разработала и публично обсудила проект профессионального стандарта «Специалист в сфере конкурентного права».
9 октября 2018 года Минтруд России утвердил стандарт, а 31 октября 2018 года Минюст его зарегистрировал. В нём указано, что основная цель специалиста по конкурентному праву – предупреждение нарушений требований антимонопольного законодательства РФ, снижение риска нарушений, прекращение и устранение нарушений антимонопольного законодательства РФ, развитие конкуренции.
– Учитывая такую узконаправленную специальность, где можно получить азы конкурентного права?
– В КБГУ создана в 2016 году базовая кафедра конкурентного права и антимонопольного регулирования – совместное структурное подразделение университета и управления, ведущее учебную, методическую и научно-исследовательскую работу, практическую подготовку кадров и повышение их квалификации. Базовая кафедра, можно сказать, представляет собой форму интеграции высшего образования и научно-практической деятельности управления, заведует кафедрой Казбек Пшиншев.
– Кратко о результате проведённого мероприятия.
– Студенты расширили свой кругозор, проявили интерес к профессиям, связанным с применением антимонопольного законодательства, повысили профессиональную компетентность в области специальных норм права.
