В век засилья фальсификатов, когда без экспертных исследований невозможно отличить фальшивку от оригинала, установление подлинности, особенно документов, становится главным и основным инструментом защиты как прав граждан, так и правды как таковой. Нотариат играет наиважнейшую роль в обеспечении защиты прав и интересов участников гражданского оборота, от которого зависит не только удостоверение сделок и свидетельство подлинности документов, но и целый ряд иных функций, в основе которых лежит законность.
Президент Нотариальной палаты КБР, заслуженный юрист КБР, более 30 лет работающая в системе нотариата республики, Майя Хасановна Хакулова отвечает на вопросы корреспондента «КБП».
– Какие функции позволяют нотариату обеспечивать законность и защиту прав и интересов участников гражданского оборота?
– К основным относятся удостоверение сделок: нотариус удостоверяет договоры купли-продажи и дарения, завещание, доверенности и другие документы, придавая им юридическую силу. Нотариат свидетельствует о подлинности документов, заверяя их копии, подписи на них, а также переводы.
Нотариусы могут фиксировать факты, которые обретают статус доказательств в суде (например, осмотр веб-сайтов, состояния имущества), принимают на хранение документы, ценные бумаги. Все эти действия совершаются с соблюдением главных принципов: беспристрастности и конфиденциальности, профессионализма.
Несмотря на возможность привлекать к работе сотрудников, нотариус прежде всего должен узнать всё сам, так как в конечном счёте именно он лично несёт административную, гражданскую и уголовную ответственность за все совершённые действия.
– Какие профессиональные задачи являются для нотариата наиболее важными?
– У нас нет ничего неважного, за каждым действием наступают последствия, которые должны быть предсказуемы и оставаться в правовом поле. Можно выделить задачи охраны собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц; предупреждение правонарушения путём своевременного и соответствующего нормам законодательства РФ удостоверения договоров и сделок; оформления наследственных прав; совершения исполнительных надписей и иных нотариальных действий.
Сегодня нотариус наиболее доступный гражданам высококвалифицированный юрист, действующий от имени государства, правовая защита наших граждан не может быть эффективной без его участия.
– Для чего необходимо нотариальное удостоверение сделки?
– Оно свидетельствует о её законности, в том числе о наличии у каждой из сторон права на её совершение. Обязательному нотариальному удостоверению подлежат: брачный договор, соглашение о разделе общего имущества в период брака, алиментное соглашение, сделки по отчуждению долей в праве общей собственности, договор ренты, сделки по отчуждению или залогу доли в уставном капитале общества и ряд других. Сделки по распоряжению недвижимым имуществом нуждаются в усиленной защите, которая осуществляется путём нотариального удостоверения. При её удостоверении нотариус разъясняет сторонам её смысл и значение, удостоверяет законность сделки и волю сторон на её заключение. Он предоставляет правовую защиту обеим сторонам, поскольку они получают гарантию, что сделка будет проведена с соблюдением норм действующего законодательства, и таким образом снижается вероятность мошеннических и недобросовестных действий.
Одним из важных преимуществ нотариальной формы сделки является режим «одного окна», то есть возможность нотариуса осуществить проверку наличия государственной регистрации прав и обременений, а также заказать соответствующие выписки и справки, в том числе о содержании правоустанавливающего документа, за счёт прямого взаимодействия с государственными реестрами и иными информационными ресурсами, в том числе через Единую информационную систему нотариата. В обязательном порядке нотариус проводит идентификацию личности обратившегося, проверяет действительность паспортов, наличие у них процедуры банкротства, решения суда о признании недееспособным и иные юридически значимые сведения. Нотариус несёт полную личную имущественную ответственность за вред, причинённый имуществу лица в результате совершения любого нотариального действия. Вред возмещается за счёт страхового возмещения ответственности нотариуса, в случае его недостаточности – за счёт личного имущества, поэтому нотариус заинтересован в правильности и законности удостоверения сделок. Ещё одним преимуществом нотариального удостоверения сделок является сокращение сроков государственной регистрации прав на недвижимое имущество до одного рабочего дня за счёт отсутствия требований регистрирующего органа проверять законность сделки и предоставляемых на регистрацию документов, так как это уже сделал нотариус. Важнейшим преимуществом нотариальной формы сделки является обязанность установить действительную волю сторон, желающих совершить сделку, и проверить их дееспособность. Обстоятельства, подтверждённые нотариусом, обладают доказательственной силой, экземпляр договора и копии правоустанавливающих документов постоянно хранятся в архиве нотариуса.
– Как используются в вашей профессии современные технологии?
– Уже многие годы нотариат – полноценный участник системы межведомственного электронного взаимодействия, что позволяет нотариусам оперативно получать актуальные и достоверные сведения из госреестров электронных баз данных различных ведомств и организаций. С 2014 года функционирует Единая информационная система (ЕИС), созданная нотариатом. На базе ЕИС работают публичные реестры и сервисы нотариата, из них бесплатно можно получить важные юридические сведения и информацию о достоверности документов о залоге объекта движимого имущества (автомашины, оборудование, сельхозтехника и др.), отмене доверенности, в том числе удостоверенной консульскими учреждениями России на территории иностранных государств, о заведённом нотариусом России наследственном деле после смерти близкого родственника, проверить достоверность нотариального документа с помощью машиночитаемой маркировки, проставляемой на юридически значимых документах. Пользуясь цифровой подписью, нотариус по защищённым каналам связи может передать за считанные минуты заверенный документ на другой конец страны, и при этом он будет иметь такую же юридическую силу.
– Какие изменения произошли в законодательстве в вопросе защиты интересов бизнеса?
– В последние годы нотариусам переданы компетенции по сопровождению бизнеса в обществах с ограниченной ответственностью: удостоверение сделок с долями, удостоверение решений об увеличении уставного капитала и назначение единоличного исполнительного органа, удостоверение выхода из общества, доверительное управление долями обществ, наследование долей в обществах. Эффективность нотариального участия в этой сфере подтверждается значительным снижением споров в арбитражных судах, а также уменьшением в разы рейдерских захватов в хозяйственных обществах.
С 13 января 2025 года вступили в силу изменения в закон об обязательном удостоверении договоров дарения недвижимости. Нотариус выявляет волю и направленность волеизъявления сторон, это позволяет пожилым и юридически неосведомлённым гражданам обеспечить безопасность от различного рода мошеннических действий недобросовестных участников рынка с недвижимостью.
С 5 февраля 2025 года нотариус может использовать сведения, полученные из Единого государственного реестра загс, для подтверждения родственных и брачных отношений при оформлении нотариальных документов и сделок.
– Насколько обременительна стоимость нотариальных услуг?
– Суммы тарифа устанавливаются с учётом социально-экономической ситуации и величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте, применяются льготы определённым категориям граждан, а по социально значимым нотариальным действиям тарифы практически не повышаются. Суммы тарифов размещаются на сайте Нотариальной палаты Кабардино-Балкарской Республики. Перечень льготных нотариальных услуг также размещён на сайте и доступен на стендах в нотариальных конторах.
По возмездным нотариальным сделкам тариф рассчитывается с учётом кадастровой стоимости объектов недвижимости, а у всех объектов она разная.
– Что бы вы посоветовали для эффективной защиты своих интересов?
– В моей практике был случай, типичный для наших граждан. Пришла женщина получить консультацию по заключению договора займа: сосед попросил в долг достаточно крупную сумму. Объяснив ей порядок оформления договора займа, я сказала, что нотариальное удостоверение договора ей не поможет, если у соседа отсутствует имущество, на которое можно будет обратить взыскание. Она рассмеялась: у него ворота дороже стоят. Но ведь дом может ему не принадлежать, возразила я. Мне не удалось отговорить её от необдуманных шагов, а после наступления срока уплаты долга женщина пришла уже с вопросом, как заставить вернуть долг. Оказывается, дом был оформлен на брата соседа.
Есть у нас одна общая черта: выслушать юриста и сделать всё по-своему…
Зинаида МАЛЬБАХОВА